深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，保持“时时放心不下”的责任感，统筹推进各项工作。

全面深入排查整治潜在风险隐患，坚决杜绝事故发生；要强化基础，提升本质安全水平，全力保障人民群众生命财产安全。

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下功夫下力气 下硬茬

市住建局保证全市建筑安全领域稳定发展

西安市住建局全面深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的系列指示精神及市委、市政府重要决策部署，积极推进自然灾害防治体系和防治能力现代化，全面提高防灾减灾现代化水平，切实保证全市建筑安全领域稳定发展。

高度重视 部署落实

编制预案。2022年5月5日印发《市住建局防汛应急预案》，建立组织机构，明确响应等级，细化工作任务，落实责任分工，全面细致安排部署各项防汛应急处置工作。

组建队伍。市住建局成立1支专业防汛应急队伍，并指导区县、开发区住建部门命名21支防汛应急队伍，提前储备保障防汛物资，积极开展建筑工地防汛应急演练。

全力排查。结合住建领域“防风险、促安全、护稳定”专项整治行动，对全市1924个在建项目（含深基坑200余个）采取区县自查、专家检查、区县交叉互检、市级督查四种方式进行全面“体检”。

扎实开展宣传教育

持续提升全员安全意识

积极开展“防灾减灾救灾”主题宣传教育活动。市住建局认真组织防灾减灾救灾宣传活动，结合职责职能，创新宣传教育方式，利用媒体、微信公众平台、标语宣传栏、发送公益提示短信、现场会等形式，深入建筑工地积极宣传防灾减灾救灾知识和安全生产法律法规，督促企业认真落实防灾减灾救灾主体责任，提高从业人员防灾减灾救灾意识和自救互助技能，确保宣传和各项举措落实到位取得成效。

组织开展多种形式防灾减灾宣传、警示教育活动。采取“集中培训+线上直播”的方式，举办全市建设工程质量安全、防灾减灾知识培训班6场，各建设、施工、监理单位3万余人参加了培训学习。并于6月16日在大雁塔北广场开展2022年安全生产咨询日活动，现场发放安全、防灾减灾宣传资料2000余份，发放宣传品1000余份，接受群众咨询300余人次。

多措并举健全防灾减灾救灾

科普宣传教育长效机制

夯实属地责任，促进各级住建部门树立程序意识和法规意识，强化行政执法，提升业务水平；要着力从加强组织领导、健全体制、完善法律法规、推进重大防灾减灾工程建设、加强灾害监测预警和风险防范能力建设、提高城市在建工地和市政基础设施抗灾能力、提高农村住房设防水平和抗灾能力、加大灾害管理培训力度、建立防灾减灾救灾宣传教育长效机制、引导社会力量有序参与等方面进行努力。为此，市住建局组织编纂《防灾减灾科普知识》，提升公众安全意识和应急处置能力。

结合住建领域消防安全专项整治三年行动，会同市消防救援支队制定《西安市建设工程消防安全专项整治行动实施方案》，将建设工程消防设计审查、验收备案所涉及的四类违法行为、以及设计单位、审查机构、 施工、监理企业不执行、违反或降低消防技术要求的，纳入常态管理，依法予以处罚。截至目前，市住建局共抽查项目280个，发现各类问题安全隐患1823 条，整改通知单132 份，执法建议书13份，处罚金额21万元。

下一步工作

开展危大工程“百日整治”专项行动。以安全专项整治三年行动为抓手，聚焦“西安市建筑施工安全生产监督十二条措施”，结合住建部《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》，集中利用“百日整治”专项行动，突出“五类工程”、严控“四类行为”，严把“五个关口”、落实“五个到位”，建立健全全市危大工程管控台账并强化督导，响鼓重槌，下功夫、下力气、下硬茬排查整治，及时清零销号，着力构建“人防+物防+技防”三位一体危大工程安全保障体系，坚决杜绝安全检查“一查了之”“一罚了之”、以罚代管，坚决遏制危大工程群死群伤事故发生。

强化协同联动，压紧砸实齐抓共管的整体合力。充分发挥应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，衔接好“防”和“救”的责任链条，压紧砸实整体合力。坚决打好隐患治理攻坚战。强化落实企业主体责任，推动企业从预案演练、教育培训、安全检查和科技保障等方面做实安全生产工作，打好企业本质安全提升主动战。

深化宣教培训，提高企业全员安全素质。启动高危行业领域安全技能提升行动、企业员工安全大培训行动和全民安全素养提升专项行动，实施全覆盖、多手段、高质量、精准化的安全教育培训。扎实推进安全宣传进企业、进农村活动，全力提升各类从业人员安全技能和应急处置能力。

《西安城市安全与应急》

将与所有致力于

应急管理事业的工作者一起

凝聚力量，开拓创新

担当作为，勇毅笃行

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